以习新时期中国特点社会主义思思为向导，扫数贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会心灵，以提拔中药质料为底子，以科技革新为撑持，以体系机造改良为保证，实行常用中药材榜样种植幽静稳提供，加疾修筑新颖化家当编造，变成传承革新并重、结构组织合理、设备缔造前辈、质料安闲牢靠、竞赛技能强的中医药家当高质料发扬格式，更好促进群多康健福祉和供职中国式新颖化。

　　(一)加大中药资源庇护力度。编造中药资源庇护和发扬经营。研商修订《野生药材资源庇护办理条例》，完美分级庇护轨造。巩固药用野灵便植物物种当场和迁地庇护。

　　(二)榜样珍稀中药资源拓荒运用。端庄遵循功令规则庇护野灵便植物。开发珍稀中药资源考核机造。发展症结身手攻合，打破一批珍稀中药资源的繁育、仿生、替换身手。编造资源受限类矿物药合理操纵清单。

　　(三)胀动中药资源统计监测。巩固中药资源数据库成立，促使数据共享。完美中药材坐蓐合连统计，发展常用中药材种植养殖、贯通等新闻统计。巩固中医药、农业乡村、林草、工业和新闻化等部分数据互通共享，加强新闻剖判、利用和预警。

　　(四)发扬中药材新颖种业。研商同意中药材种子办理措施。巩固中药材种质资源庇护和运用，激励发展中药材育种攻合，完美中药材种业基地结构，联合实行新颖种业提拔工程等，成立高质料良种繁育基地，实行利用优质种子种苗。

　　(五)胀动中药材生态种植养殖。连接实行《中药材坐蓐质料办理榜样》，胀舞常用中药材榜样化种植，实行订单坐蓐、定造药园等形式。因地造宜发扬林草中药材，依托契合要求的林场发扬生态种植、野生抚育、仿野生栽培，健康中药材生态产物价格实行机造、拓宽实行途径。胀动用于药用作物的农药立案，实行病虫害绿色防控和安闲用药。巩固中药材种植身手集成革新，激励研发实行合用于中药材坐蓐的农机设备。激励中药材种植养殖基地获取国际通行的质料办理编造认证。

　　(六)巩固中药材贯通和储存编造成立。向导成立一批产地加工基地，实行成立产地仓，有用缩减产区向坐蓐、贯通企业以及大型终端用户供应的中心症结。巩固中药材市集办理，昭着负担主体，榜样中药材贯通治安，发展“丰储欠补”平稳市集供应。扶帮第三方检测平台成立，加大对线上线下出售中药材的质料囚系力度，执意查处掺杂掺假、以假冒真等违规违法作为。完美中药材代价囚系机造，厉酷抨击哄抬代价等违法作为。提拔中药材储存和供应保证技能，向导企业正在大宗中药材产地成立一批储存库。

　　(七)优化家当组织结构。连接更新中药家当链图谱，促使中药家当链强链补链，造就巨大“链主”和“链长”企业，发扬上风家当集群。打造民族药特点家当高地。用心革新和特点化发扬，深耕细分界限，造就发扬一批中药界限专精特新中幼企业。激励政策性并购重组和资源整合，培优扶强龙头企业。以“中药+”促使家当延链发扬，充裕保健食物、食药物质等产物高质料提供。研商同意胀舞中药工业企业全家当链结构的计谋。

　　(八)提拔中药缔造品德。胀动中药工业数字化智能化发扬，行使数智身手、绿色身手赋能全家当链，成立高程度数字化车间和智能工场、绿色工场。扶帮中药企业向中药材产地延长家当链，健康全家当链追溯编造，提拔中药坐蓐全流程质料限造程度。兼顾实行家当底子再造工程和巨大身手设备攻合工程，环绕中药缔造业界限数字化绿色化转型样板场景编造攻合清单，打破一批症结身手、产物和设备。

　　(九)造就名优中药种类。巩固中药炮造身手传承革新，依法依规对特地饮片实行准许文号办理。扶帮中药大种类革新更正，行使新身手、新工艺等举行二次拓荒。胀动古代经典名方中药复方造剂上市办事，加强上市后临床研商，胀舞精准用药和产物革新。

　　(十)打造著名中药品牌。胀舞中药老字号企业巩固文明传承和品牌成立。实行中药招牌品牌政策，造就中国著名中药招牌品牌，激励各地打造上风区域品牌。巩固招牌品牌价格评估和学问产权融资，胀舞中药品牌价格提拔。

　　(十一)加强临床价格评估。依托专业机构，效力中医药纪律和特质，运用循证医学等伎俩，拓荒中医药临床疗效评议大模子，促使人用体味向临床证据转化。修筑中成药临床归纳评议目标编造和评议途径，健康临床利用指南榜样，有序胀舞评议结果与国度基础药物目次、国度医保目次安排和谐联动。激励发展已上市中成药评议研商，提拔临床价格证据等第。

　　(十二)巩固中药装备操纵。加强基础药物临床利用指南、处方集的临床向导感化。巩固中医、中西医联合临床诊疗榜样和指南的行使。优化中药齐集采购、招标采购计谋，实行优质优价。胀舞实行中成药全流程赋码监测，并搜索利用于中药饮片办理，促使道地药材、中药革新药、中药更正型新药和古代经典名方中药复方造剂的装备操纵。扶帮特点上风医疗机构中药造剂依法调剂操纵。激励成立下层共享中药房。

　　(十三)提拔科技革新技能。加强有结构科研，胀动多学科、多部分联结攻合，巩固中医药底子研商，发扬中药囚系科学，加大产学研用协同革新和科技收效转化力度。巩固中医类国度医学核心和中药界限宇宙中心试验室、国度身手革新核心、国度缔造业革新核心成立。修筑中医药临床试验汇集和资源库，完美临床资源新闻化平台，胀动跨区域临床资源说判调配。加强中药企业科技革新主体位子，研商搜索企业主导的中药巨大科研选题机造，提拔身手攻合、中试验证和家当化技能，加疾胀动绿色智能缔造和症结设备研发利用。

　　(十四)巩固中药革新研发。加大国度科技谋划对中药的扶帮力度，深化中药感化机理和质料限造研商，胀动中药材种质资源革新和生态栽培、中药资源轮回运用以及中药科学囚系、临床价格提拔等症结身手攻合。聚焦巨大慢病、巨大疑义疾病、新发突发流行症、特地处境疾病等，推出一批临床疗效杰出、竞赛上风明显的中药革新药。巩固对医疗机构中药造剂、名医验方等的发现和转化。激励儿童药品研发申报。提拔民族药拓荒运用程度。

　　(十五)完美中药轨范编造。连接实行中药轨范化步履。完美国度中药材质料榜样、种子种苗轨范。修订完美《国度中药饮片炮造榜样》。优化中药药用辅料、包装质料质料轨范。巩固中药国度轨范、地方轨范以及中医药行业轨范兼顾办理。完美中药国度轨范动态数据库，加疾中药数字化轨范实行。

　　(十六)健康中药囚系编造。巩固中药产物坐蓐贯通操纵全人命周期囚系。连接优化审评审批流程，进一步加疾中药新药上市。针对病证联合类中药，加疾成立杰出临床价格的身手审评轨范编造。优化中药坐蓐工艺改换办理。巩固中成药仿单办理。理顺中药种类庇护审评办理体系。逐渐完美中成药准许文号退出机造，向导更正一批，依法镌汰一批。进一步优化和榜样医疗机构中药造剂注册办理。

　　(十七)促使更高程度盛开。完美中医药国际配合机造，发扬中医药供职营业，胀舞中医药盛开革新发扬。高质料胀动中医药“走出去”，胀舞中药产物国际注册和市集开荒。深化与国际结构配合，踊跃参预国际草药典、中药囚系国际章程造修订，胀舞中药国际轨范化编造成立。巩固粤港澳大湾区中医药研发、检测、营业等家当平台成立，加大对香港特区当局中药检测核心的身手扶帮。

　　(十八)维持家当发扬安闲。归纳行使专利、招牌、地舆标识、植物新种类权、科技奥秘定密、贸易奥秘、中药种类庇护、守旧学问庇护等形式，完美中药界限庇护编造。巩固中药资源、重点身手工艺庇护力度。联合中药行业办理，开发健康家当安闲危害评估机造。

　　(十九)巩固兼顾辅导。加强中药办理和家当发扬巨大政策、经营、计谋的顶层安排和编造集成。向导各地联合现实健康胀舞中医药家当高质料发扬的办事机造，供应便捷供职，实行家当发扬样板体味，发扬中医药文明，营造优异的中医药发扬处境。巩固对中医药行业社会结构的辅导和监视，阐述行业社会结构的纽带和行业自律感化，巩固对中药企业的向导供职与合规指引。

　　(二十)胀感人才军队成立。完美中药家当人才教育编造，加大人才教育、培训、选拔力度，增加岗亭提供。胀舞造就科技人才一体发扬，胀动中药合连专业造就教学改良，扶帮中药学一流学科、一流专业和博士点结组成立，教育更多复合型人才。完美高校、科研院所与中药企业的职员柔性活动机造。成立一批老药工传承办事室。教育一批中药界限科技革新领武士才和优异工程师，造就培植一批中药界限大国工匠、能笨拙匠、高才力人才。

　　(二十一)巩固资金扶帮。兼顾多渠道资金扶帮中药家当发扬，巩固合连家当计谋集成。激励银行业金融机构联合中药家当特质革新金融供职，充裕信贷产物提供，优化贷款审批流程，进步金融供职质效。踊跃扶帮契合要求的中药企业通过刊行债券等形式融资。加大对中药材种植、新药研发等中心症结保障保证力度。